#稅改

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曾擔任過外交部長的姆爾基奇預計，來自中國的投資者將為東歐帶來數千萬歐元計的投資。他希望作為東歐最貧窮國家之一的塞爾維亞能準備好抓住機會。幾十年來，來自美國的投資推動了鋼鐵廠和汽車製造商在後共產主義東歐的發展壯大。但是如今該地區正寄希望於中國去填補美國總統特朗普（Donald Trump）轉向孤立主義所造成的空白。\ \ 「讓中國人確定一個立場有時候是需要耐心等待的，但一旦確定立場，他們的落實速度令人歎為觀止，」姆爾基奇說，「我們得出的結論是，最好成立一個專門的投資對接辦公室，以確保一切順利。」姆爾基奇與前總統尼科利奇（Tomislav Nikolic）的使命是設立一個一站式服務對接部門，為來自中國這個世界第二大經濟體的貿易和投資提供便捷支援。\ \ 從波羅的海沿岸的波蘭到多瑙河流域的斯洛伐克、匈牙利和保加利亞，這些國家的政府都在爭相吸引中國投資者。在某些情況下，他們希望中國投資者能取代將要回撤的美國企業。東歐未來的招商引資格局在這一最新跡象中可見一斑。這一切要歸功於美國和中國的「一退一進」：一方面，特朗普正放棄美國在氣候變化與自由貿易等諸多領域的世界領袖地位，而另一方面，中國則高舉國際主義旗幟。\ \ 對於中國而言，16個中東歐國家及其1.1億多位消費者是中國進入歐盟市場的墊腳石。這其中有11個國家已經是歐盟成員國，而包括塞爾維亞在內的其他5國也在爭取加入。包括英國在內，目前歐盟共有28個成員國。\ \ 打造一條進入歐洲大陸的貿易路線是中國「一帶一路」計劃不可或缺的一部分。在經濟增速放緩之際，中國希望通過該計劃為中資企業開拓新的出口市場。按照這一願景，中國於2016年11月承諾向中東歐國家投資100億歐元（約合110億美元），而許多中東歐國家都在「一帶一路」計劃覆蓋的60多個國家之列。\ \ 由於急需資金，包括波蘭、捷克共和國、匈牙利和斯洛伐克在內的新興歐洲經濟體已經積極地回應了中國的倡議。這些國家都在2017年委派高階官員出訪北京，以向中國示好。與此同時，包括華沙和索非亞在內的中東歐四大首都的股市都在2017年全球十大表現最佳股市之列。\ \ 斯洛伐克東部城鎮維爾卡伊達的鎮長貝拉斯卡克（Julius Beluscak）說：「我希望中國人儘可能多地幫助並僱用我們的居民。」美國鋼鐵公司（United States Steel Corp.）在當地擁有一家已經運營了17年的工廠，目前其正在商談將該廠出售給總部設在香港的河鋼股份有限公司。\ \ 貝拉斯卡克在可以俯瞰該鎮坑窪主道路的市政廳裡表示，這家工廠的狀況已經持續惡化數年，並且造就了全國最糟糕的環境汙染。他希望新業主會投資更環保的生產技術。河鋼股份有限公司在近1年前以4600萬歐元的價格收購了位於斯梅代雷沃的一家塞爾維亞工廠，並且目前還在洽購美國鋼鐵公司位於斯洛伐克科希策的工廠。\ \ 貝拉斯卡克稱，「我認為本鎮已經不再受益於美國鋼鐵公司在當地的業務。」\ \ 東歐國家領導人正在不遺餘力地吸引中國人。2016年，在中國國家主席習近平出訪東歐各大首都時，捷克政府在布拉格為他舉行了隆重的歡迎儀式。人們在當地主要林蔭大道上列道歡迎他的到來，道路兩側還插上了中國國旗。\ \ 布魯塞爾歐洲改革中心（Centre for European Reform）外交政策主管、前英國外交官邦德（Ian Bond）表示，「在許多方面，尤其是在經濟上，歐洲對美國的發展動向非常擔憂，因而更傾向於加強與中國的合作。」\ \ 東歐與中國之間的友情升溫導致一些西歐人士感到不安。歐盟一直在施壓中國給予歐洲企業與中資企業在歐洲所獲待遇對等的市場準入權利。\ \ 波蘭執政黨法律與公正黨在法治與移民政策等一系列問題上與歐盟委員會（European Commission）立場相左。此外，該黨最近還向特朗普示好，後者在出訪華沙時獲得熱烈歡迎。與此同時，捷克共和國總統澤曼（Milos Zeman）希望與中國和俄羅斯建立更緊密關係，而不是向北約（NATO）和歐盟靠攏。\ \ 但倫敦皇家國際問題研究所（Chatham House）助理研究員、前英國駐北京大使館一等祕書布朗（Kerry Brown）則表示，為了向中國示好而疏遠發達的鄰國恐怕是因小失大之舉。\ \ 與美國和歐盟相比，中國在東歐地區的直接投資規模仍不可同日而語。2015年，在東歐最大經濟體波蘭，美國投資者的投資淨流入額達6220萬歐元，而相對中國則是淨流出。澤曼預計將在2016年獲得的39億美元中國投資基本都沒有落實。\ 「東歐的期望很高，我覺得這是一個大問題，」布朗說，「中國人並不是人傻錢多，不是你說要援助就有援助，要資金就給資金的。但很多人都把中國當成慈善機構了。我認為，這樣的想法不太現實。」\ \ 「中國也面臨挑戰，例如文化差異和政治風險等，」中國與全球化智庫主任王輝耀說，「中國企業不善於跨文化應變。他們真的需要提高管理能力，並將自身打造成真正的跨國公司。」\ \ 無論如何，一系列全新協議正在穩步醞釀之中。中資企業正在商談投資波蘭的一家LED照明器材工廠與一個煤礦，以及連線匈牙利和塞爾維亞首都的高速鐵路升級項目。2017年5月，匈牙利政府與中國汽車零部件和排氣系統製造商波鴻集團簽署了一項協議。此外，中資集團企業中國華信在捷克共和國收購了航空公司Travel Service AS以及釀酒商Povovary Lobkowicz的股權。\ \ 回到貝爾格萊德，姆爾基奇和二十幾名同事在6月末搬到了一樓的大廳辦公，將原難民安置部門擠到了下一層。此前許多塞爾維亞人因為多年的戰爭而流離失所。\ \ 姆爾基奇表示，他計劃聘請專家和口譯員，以助中國投資者更輕鬆地瞭解塞爾維亞的發展機會。已規劃的交易包括貝爾格萊德機場翻新項目以及RTB Bor銅礦股份出售項目。有一位中國投資者甚至在考慮收購塞爾維亞的一系列洗浴中心。塞爾維亞以地熱泉和藥用泥漿為特色的旅遊勝地而聞名。\ \ 「我們正處於一個培育階段，」姆爾基奇說，「我知道中東歐許多國家都在爭相吸引中國投資者的關注，有些國家的效率可能比塞爾維亞更高，但我們與中國的合作項目真的得到了蓬勃發展。」（撰文：James M Gomez） \ #東歐 #一帶一路 #特朗普 #塞爾維亞 #波蘭 #捷克 #斯洛伐克 #NATO #歐盟\